“广东省电镀业座谈会”会议通报

2012年7月5日上午，广东电镀协会招集举办的“广东省电镀业工作座谈会”在广州大厦召开。广东省环保厅监察局陈文韬副局长、广东省重金属污染防治办公室戴萌副主任、广东省经信委工业处区毅勇副处长，广东省环保宣教中心钟秉照主任等相关领导、广东电镀协会赵国鹏会长、广州市电镀协会陈冠生常务副会长、深圳市工业表面处理行业协会雷光先常务副会长、中山三角镇商会电镀行业联会关伟良秘书长、四会电镀协会黎国祥会长、番禺厂商会表面处理专业委员会曾培强副会长、广东省汽车行业协会梁满华行业专家、香港金属表面处理学会刘利强副会长、台湾表面处理工业同业公会廖汉明副会长、香港电镀业商会吴国安会长及各协会秘书长和个别园区企业代表共36人出席了会议。

会议主要内容是反映行业情况和政策需求，了解政府对广东电镀业未来的发展规划方向和当前的管理措施。

会议由广东电镀协会赵国鹏会长主持。与会政府领导首先听取了行业协会、企业代表反映行业状况，并在会上就行业环保治理要求和标准、行业管理规划、行业教育、行业协会工作要求等方面作了指导性建议。

行业企业代表在发言中反映和建议主要方面有：

1、由于历史原因，“电镀”的归口管理不清晰，没有“行业规划”，形成多部门多政策，行业企业在发展中方向不明确。加上经济大环境不好、劳动力成本上升、劳动力不足、无牌企业存在等综合因素，使得行业企业目前困难重重，对未来信心不足，具了解，部分外资企业已在考虑外迁，这将影响广东作为制造业大省的地位。希望政府在行业总体规划上给与指引，给予行业中长期发展规划方向，使行业向预期性发展。对无牌无照经营企业加大清理力度，规范经营秩序。协会配合政府，建立行业准入退出机制，在机制运行中强化行业协会功能。          

2、对于行业环保工作，行业协会可发挥更大的作用。要让社会信任，不能只说行业的重要，最终是需要让社会承认才行。如把污染物作为一个产品来做，才有“质量”检验平台，只上环保设备，是不可能稳定达标的。希望政府让协会做点基础工作，给予资金扶持协会上捡测检验平台，让协会为行业长远发展做点基础工作，可配合环保部门环评信息公开做好准备工作。

3、建立电镀园区是政府推导出台的产业升级及环保整治措施之一，承担着行业未来发展的环保责任，但定点基地建设发展致今，存在着无固定模式的不确定性问题，在园区发展上主要由企业自我摸索，但园区建设作为政府行业环保战略方向之一，只靠企业去做是远远不足的，需要政府在发展的过程中给予持续性的指引。而目前在行业环保规划方面，政府对园区在行业环保方向的定位和要求不够清晰，对口配套政策不完善，如清洁生产评价体系问题。希望政府对园区的建设给予进一步的关注指导和扶持。

4、在电镀生产过程中，涉及一些原材料的使用标准和进出口采购，要考虑与国际标准要求接轨或缓冲对接，管理程序流程中要考虑对口衔接。

省环保监察局陈文韬副局长通报了近期一些电镀企业违规生产和安全生产责任不落实等情况，他强调：企业应把环保作为战略来考虑才可能实现持久的发展。目前，省委省政府高度关注电镀行业，省环保厅正着手进行电镀行业全面调研工作，之后准备给省委省政府一份专题报告，就如何将电镀行业做强做大，为制造业创新发展提供一些新的思路。

省重金属污染防治办公室戴萌副主任在重金属污染防治方面着重解读和介绍了国家，广东省政府对电镀行业重金属防控的要求和标准依据。其中对含氰淘汰问题，只要排放是混排的，就可定性为含氰电镀，将被取缔。

省经信委工业处欧毅勇副处长在协会如何做好行业转型升级方面工作给予建议，行业特点特殊性历史上形成了行业形象差，可以通过树标杆企业改变行业形象，要政府和社会支持，首先要从自身做起。通过建立行业准入退出机制，建立诚信体系和自律机制，建立可操性规划可帮助企业和行业有方向发展。协会也在这些过程中有所作为和成长。

省环保宣教中心钟秉照主任强调了宣传教育在行业提升中的重要性，协会要强化自身健设，增强代表性。

因时间关系，对未及展开研讨的专题性、行业专业性标准等问题，待再召开会议另作专题讨论。

此次会议是协会举办行业交流会议一次创新性活动，得到各相关行业协会机构及政府部门的重视，收到了政府与行业相互了解、直接沟通的预期效果，虽未能就行业一些具体问题展开研讨，但会议形式受到与会领导及各代表的一致赞许。

广东电镀协会

二O一二年七月六日