废固处理：广东市场规模近3000亿元

来源：南方都市报

　　南都记者综合采访获悉，广东目前有上千家年产值达2亿到3亿元的废固处理企业，并已形成一批在全国有重要影响力的资源综合利用龙头企业。但广东核电站未来或面临较大的核废料处理压力。为此，中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章建议提早规划应对。

　　废固处理酝酿优惠政策

　　据悉，废固处理行业主要处理生活垃圾、工业废固以及危险废物。即将出台的《“十二五”节能环保产业发展规划》将相关产业分为节能、环保、资源综合利用三类，将在产业、金融、税收等多方面为节能环保产业发展给予政策支持，并提出一些方向性目标以指导产业发展。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林柏强接受南都记者采访表示，该规划的起草出台表明国家对废固处理产业在政策上给予极大的支持，以后肯定会有相应的一些优惠政策，例如税收、贷款优惠等将在随后的细则中体现出来。

　　目前我国城市生活垃圾的年产生量超过1.5亿吨，且正以每年10%的速度递增。经环保部环境规划院初步估计，“十二五”期间，全国生活垃圾处理设施建设领域投资约需944亿元，新增项目运行费用约125亿元。此外，工业废固排放量呈逐年递增趋势，相较工业废固回收利用，我国对废弃电器电子回收处理行业发展的政策倾向明显，国务院已发布《废弃电器电子产品回收处理管理条例》。

　　此外，2010年底，我国核电总装机容量为1082万千瓦。在此背景下，核废料处理已受到国家重视，国家计划未来十年建立5大核废料处理中心。

　　环保部环境规划院副院长王金南近日预测，“十二五”期间，废固处理行业投资总金额将达到8000亿元，较“十一五”翻两番。

　　废品回收一片蓝海

　　广东专门从事废品回收再利用的海港集团董事长吴伟光告诉南都记者，废固处理行业是一片蓝海，其市场之大是天文数字，该公司主要做废纸、废水、废橡胶等回收，在广东的年产值达2亿到3亿元；而同等规模的企业在广东目前就有上千家。

　　官方数据显示，到2009年底，广东省资源综合利用企业800多家，其中经省主管部门认定的资源综合利用企业231家，认定企业全年合计综合利用废固、废液、废气生产产品产值达到119.09亿元，比2005年增长28.71%。目前，广东资源综合利用已从废物利用发展到集初加工利用和深加工于一体的行业门类比较齐全的产业体系，建成一批在全国有重要影响力的资源综合利用龙头企业。

　　就核废料处理来说，中山大学地球环境与地球资源研究中心主任周永章接受南都记者采访表示，广东虽然有核电站，但是目前核废料的量不大，但是20年后就会面临比较大的核废料处理压力，所以建议广东要提前着手做好研究规划。他分析，废固处理行业是一个非常大的市场，虽然国家政策对该行业有部分干预，但是它的市场化运作也非常重要，需要建立一个市场化的发展机制。虽然目前部分企业是以国家的优惠和补贴为主要收入，但是利用市场经济的运作也是可以盈利的，用经济学原理来说就是“谁生产的垃圾谁付费”，印证了这个道理。

　　林柏强表示，广东在废固处理行业方面领先全国水平，但是问题也有很多，行业发展不规范。同时他也建议，广东省可以学习国外废固处理行业的技术和经验。虽然短时间内还无法达到国外现有的水平，但可以先引进国外先进的硬件设施。

　　南都记者辛灵实习生甘露霞