每年3000万元 推进低碳经济发展

来源：广东省清洁生产网

    企业为什么要开展清洁生产审核？宝安区推行清洁生产审核有何鼓励政策？近年来在这方面取得了哪些成效？4月1日，“宝安区福永街道企业清洁生产审核培训”研讨会在福永街道办召开。本次活动由宝安区循环办、福永街道办联合主办，邀请深港产学研环境技术中心专家对清洁生产进行讲解，宝安区内九十余家企业到场参会学习。宝安区经济促进局经济运行科科长黄晓瑜，宝安区福永街道办事处经济科技科副主任叶云燕，深港产学研环境技术中心教授张文修、申皓月等出席会议。

  实施动因：

  环境效益和经济效益双赢

  企业为什么要开展清洁生产审核？原因之一，实施清洁生产审核是落实国家清洁生产相关法规的需要。原因之二，实施清洁生产有利于企业节能降耗、提升外部形象和增强出口竞争力。宝安区经济促进局经济运行科科长黄晓瑜表示，低碳经济已经是时代的潮流，而清洁生产在发展低碳经济过程中具有不可替代的作用和地位。现在的国家政策趋向是，企业开展清洁生产审核越早越好，开展得越晚越被动。另外，通过实施清洁生产，可为企业降低生产成本。随着企业节能降耗工作的不断深入，可以提高企业的管理水平、产品和服务质量，提升企业的外部形象。很多的出口企业都清楚，与环境相关的绿色贸易壁垒是一个令人头痛的非关税贸易壁垒，企业只有实施清洁生产，提供符合环境标准的“绿色产品”，才能绕开壁垒，增强出口竞争力。

  鼓励政策：

  区财政每年将安排3000万元

  “从今年起，宝安区对企业开展清洁生产审核加大扶持力度，补贴金额将进一步提高！”黄晓瑜在培训会上透露了一个好消息：从今年起，宝安区对自愿开展清洁生产的企业给予一次性5万元补助，对通过市级或以上清洁生产审核的企业，另给予10万元奖励。并且，去年由宝安区循环办与北京大学深圳研究生院环境与能源学院成立的“深圳市宝安区-北京大学低碳经济创新中心”还将为企业开展清洁生产审核提供针对性的技术指导。

  另外，从下个月起，宝安区即将实施《宝安区推进低碳经济发展工作方案》，内容包括节能降耗、合同能源管理、企业清洁生产、低碳产业、LED节能产品、太阳能应用、有机固废资源化、生态工业园、绿色建筑、绿色交通、森林碳汇、碳交易市场建设、低碳机关、低碳示范创建等14个方面，《方案》还将设立宝安区推进低碳经济发展专项资金，每年区财政安排3000万元用于包括清洁生产在内的低碳经济试点（示范）项目。

  对推行清洁生产审核的企业，省里和市里还有何鼓励政策？黄晓瑜介绍，根据《广东省清洁生产审核及验收办法》相关规定，对通过广东省自愿清洁生产审核的企业，广东省补贴5万元，深圳市补贴5万元。另外，根据《深圳市资源节约与综合利用专项资金管理办法》相关规定，深圳市对通过自愿清洁生产审核的企业给予5万元奖励；对自愿实施清洁生产项目并通过审核验收的企业给予8万元审核费用补贴，用于支付清洁生产技术依托机构的咨询服务费用。

  实施成效：

  108家企业通过“深圳市清洁生产审核”

  据悉，自2005年起宝安区就开始积极推动清洁生产，2006年就出台了包括“推行清洁生产”在内的11项循环经济行动计划。截至2010年底，全区已拨付清洁生产补助资金410万元，企业开展清洁生产审核的积极性明显提高。从2009年开始，区循环办先后在石岩、松岗、西乡、观澜等街道，针对五金塑胶行业、电镀行业和音质电路板行业等开展了各种不同形式的清洁生产培训活动，为推动企业开展清洁生产审核起到了积极的促进作用。截至2010年底，全区有1家企业获得“国家优秀清洁生产企业”称号，共有13家企业通过“广东省清洁生产审核”，108家企业通过“深圳市清洁生产审核”，参与的企业行业分布广泛，包含了电子信息、机械、化工、医药、食品、纺织、陶瓷、资源综合利用等行业。目前，宝安区已组织110余家企业开展清洁生产培训并陆续参加深圳市清洁生产审核。同时，宝安区还组织80家企业参加“鹏城减废”行动，在达标排污的基础上自愿制定污染削减计划、减少污染排放，促使企业逐步建立环境友好发展模式；对30家污染物超标或超总量排放的企业进行整顿并强制要求实施清洁生产审核。

  与会专家还为企业详细分析了当前环境问题，对末端治理和清洁生产工作的效益进行对比，并介绍了企业开展清洁生产的审核程序等等。专家指出，随着经济发展以及人们环境意识的提高，对污染控制的要求越来越高，清洁生产是企业长远发展的必然选择。清洁生产使污染防治由以“末端治理”为重点转向以生产过程控制为重点，谋求以最小的资源环境代价，获取最大的经济效益以及社会效益。

  参会企业纷纷表示，通过培训，及时了解了政策信息，增长了知识，开阔了思路，交流了经验，起到了相互交流、相互借鉴、促进工作、共同提升的作用，为今后开展清洁生产工作打下了良好基础。乐观预测，今后企业开展清洁生产审核将在宝安掀起一股新的热潮。

  ■本报记者 齐兵 通讯员 葛欣 蒋铭章 文/图