环保局收取清洁生产评审验收费引争议
来源：羊城晚报   　　发布时间：2011-3-21 
 
                                               东莞市环保局收取最低8万元清洁生产评审验收费引争议

　　企业实施清洁生产可减少污染物的排放，但最低8万元的评审验收费却让一些企业难以接受，更有企业以“变相收费”为由，对东莞市环保局进行了投诉。记者昨日获悉，环保部门已作出解释称，8万-10万元的收费标准是“仅供企业和技术依托单位参考”的，双方可自主选择，环保部门并不做任何强制干涉。

　　605家企业须清洁生产

　　去年，东莞市环保局结合污染源普查和环境统计基础数据，对辖区内21个行业企业进行了全面摸底排查，并确定605家重点企业纳入清洁生产管理。对于此举，企业表示理解，但实施清洁生产按规定需缴纳的8万-10万的“评审验收费”，却不是每家企业都能够接受的。其中有一家企业就以“变相收费”之名，向东莞市委督查室投诉称：“环保局以清洁生产做理由，通过评审机构向企业索取8万-10万的费用。我们是小企业，加上金融风暴刚过，根本就承受不了如此高的收费。”

　　环保部门未强制干涉

　　企业的上述投诉是否属实呢？记者昨日获悉，环保部门在回复该企业的投诉时，首先强调他们是依法办事，对有关企业实施清洁生产审核。其次，“组织重点企业实施清洁生产，我局不收取任何费用。”在东莞市环保局看来，企业的此次投诉纯属误解，“根据企业要求，我局公布了35家在莞承接清洁生产审核咨询业务的技术依托单位的信息，方便企业和技术依托单位自主选择。”同时，为了避免技术依托单位之间的漫天要价或恶性压价竞争，保障重点企业利益，环保局多次组织有关专业人员对开展重点清洁生产审核的实际工作成本进行了详细核算，并咨询征求物价部门的意见。

　　环保局表示，8万-10万元这个价格区间对于技术依托单位及企业双方都比较有利，于是提出了8万-10万的技术服务价位框架供企业和技术依托单位参考。

　　东莞市环保局还称，实际上，东莞市清洁生产审核技术服务的合同价是在7万-15万之间不等，此价格区间都属于合理价位。具体价格由企业与技术依托单位协商定价，环保部门并没有任何强制干涉行为。

　　不清洁生产会遭严查

　　实施清洁生产，企业就不可避免的要缴纳一笔评审验收费，那企业能否拒绝开展清洁生产呢？

　　对此，东莞市环保局有关负责人曾表示，对拒不开展清洁生产的企业，环保部门会严格执法检查。发现违法违规问题，从严查处；严重违法的，坚决予以关闭处理。但对通过市级自愿性清洁生产审核验收，被认定为市级清洁生产企业的企业，可一次性给予10万元的奖励。市级清洁生产企业，通过省经贸委组织的审查，被认定为省级清洁生产企业的，再给予20万元的一次性奖励。

　　有企业无奈地说：“实施还是不实施，这对于我们来说都是一个非常艰难的决定。”（记者 文聪）